淹、韩琦、王尧臣，每个人的脸色都不比赵祯好看多少。
河北大水、京东大水、京西也被淹了，大旱之后紧接着大涝，好不容易盼来雨水结果变成了洪水。
赵祯把那份邸报往案上一搁，声音沙哑：“众卿，怎么办？
旱灾还没缓过劲来，水灾又来了。
河北、京东、京西，连淮南都报了水患。
这一波灾民少说又是上百万人，往哪儿安置？
拿什么安置？”
章得象稳了稳心神，率先开口：“陛下，眼下最要紧的是开仓放赈。
各州常平仓还有些存粮，先让灾民有口饭吃，再从江南东路和江西路调粮北上。”
王尧臣在心里飞快地盘算着，眉头越皱越紧：“章相，常平仓的底子您是知道的。
去年旱灾已经放了大半，今年水灾再来一波，撑不了多久。
三司账上的活钱，”
“再问弃疾。”
韩琦忽然开口，打断了王尧臣的话，“去年旱灾，他那里收了近百万灾民，安置得妥妥当当。
这才不到两年，华容那边又是圩田又是建工厂，听说连房子都替灾民盖上了。
今年水灾，他那里能不能再多收一些？”
赵祯刚要吩咐张惟吉拟旨，便听见殿外廊下传来一阵急促的脚步声。
张惟吉快步出去接了文书，回来时双手捧着一封火漆封口的加急札子，正是辛缜从荆湖北路发来的。
赵祯接过札子拆开来逐行往下读，信上详细汇报了去年到今年安置灾民的情况、第一季粮食已经收获储备、第二季秋收在即、各项基础设施基本稳定，主动请求继续接收这一批水灾难民。
赵祯读到中间一行字时忽然停住了，辛缜在信中写道：愿为陛下分忧，为河北百姓续命。
他把札子轻轻搁在案上，抬起头来看着范仲淹，喉结动了动才说出话来：“希文，若是没有弃疾在荆湖北路，这次旱涝连番，恐怕就要动摇社稷了。”
范仲淹接过札子看完，又递给了韩琦。
韩琦看完递给章得象，几位宰执传阅了一圈。
殿中安静了好一会儿，赵祯才重新开口：“传朕旨意，各州府仿照去岁旧例，沿途设立灾民休息点，粮食、药物、衣被务必保障到位，组织灾民分批南迁。
告诉弃疾，华容能收多少，朕便给他送多少。”
一个多月后，南下的灾民潮便迎来了一个高峰。