一月十八日清晨，省政府会议室里，昨夜熬出来的两份方案，摆在郑辉面前。
郑辉先翻开第一份，目光一行一行扫过去。
第一套方案，预算两千万美元，折算成人民币约一亿六千多万。
它的思路很明确，先救急。
自然村教学点里最危险的危房，拆掉重建；
还能用但简陋的，集中翻修；
d级危房小学全部推倒重来；
再挑出最紧要的通校路和危桥先做。
这套方案的好处是稳，两千万美元花下去，能最快看见变化。
孩子不用再坐在漏雨的土木教室里上课，几条最危险的山路能硬化，几个雨季一到就让人提心吊胆的危桥也能处理掉。
但它也只能救急。
郑辉看完没有表态，又翻开第二份。
第二套方案厚得多，预算3500万美元，折算人民币约29亿。
第一页就是总表。
教师保障，1671万元。
教育硬件，174亿元。
道路建设，8900万元。
管理费及不可预见费，1000万元。
代课教师工资补贴，覆盖全县约1200名代课教师，每人每月补贴200元，首期注入864万元，覆盖三年。
山区公办教师津贴，偏远教学点和山区完小公办教师约800人，每人每月补贴150元，首期注入432万元，同样覆盖三年。
高中教师安家费，签约到安溪高中任教满五年的本科师范生，一次性发放两万元，首批按150人测算，300万元。
教师培训基金，暑期集中培训，包食宿交通，每年五百人次，每人次五百元，首期75万元。
后面是教育硬件。
第一批，2003年内完成。
150个教学点，危房47个重建，简陋103个翻新，按每个12万元测算，1800万元。
28所d级危房小学，拆除重建，每所70万元，1960万元。
第二批，2003年启动，2004年完成。
89所严重老旧小学全面翻新，65所功能不全小学补建图书室、厕所、操场，5所边远初中新建学生宿舍楼。
第三批，2004年启动，2005年交付。
龙涓、长坑、感德、祥华四个偏远乡镇，各升级一所初中为完全中学，加建高中部教