被迫同意就预算案进行谈判了，那时候会发生什么？”
“他为了保住自己的面子，为了向外界证明议会的权力依然存在，他一定会要求对我的原方案进行修改。”
“他会说：‘市长先生的计划太激进了，财政无法承担。我们必须拿出一个更务实，更可持续的方案。’”
“而到那个时候，”里奥的嘴角微微上扬，“我会不情愿地接受他的建议，并且称赞他的远见。”
“然后，这份排期方案，就会作为市议会的修正案被提出来。”
“对外公布这份计划的人，将不是我里奥·华莱士，而是议长托马斯·莫雷蒂。”
“是他，为了避免财政破产，负责任地将维修计划排到了几年后。”
“而我，只是一个为了尽快修好所有路，而不顾一切的理想主义者。”
“你看，约翰，无论他怎么选，我都不会输。”
“他妥协，我就拿到了钱，还顺便让他背上了拖延的锅。”
“他如果不妥协，”里奥的眼神变冷，“那我就只能动用市长的全部行政权力，强行推高维修资金的支出，哪怕让城市的待维修项目在一个季度内翻倍。”
“到时候，匹兹堡的财政真的出了问题，那也不是我的错。”
“是那个顽固的议长，为了他可怜的政治私利，绑架了整座城市。”
墨菲拿着文件的手有些颤抖。
这种对法律条款的精准利用，这种把官僚主义变成防御武器的手段，简直老辣得像个在市政厅混了一辈子的老油条。
“这是……这是流氓逻辑。”墨菲喃喃自语。
“这是行政的艺术。”里奥纠正道，“排期，就是正义。”
墨菲放下了文件，深吸了一口气。
他不得不承认，里奥这一招确实高明。
他用一份排期表，化解了迫在眉睫的法律危机，同时也把皮球踢得更远了。
只要排期在，政府就尽到了责任。
至于为什么排到十年后？那是因为没钱。
为什么没钱？
去问市议会。
逻辑闭环了。
但是，作为一名资深的政客，墨菲很快就看到了这个逻辑背后更大的隐患。
“里奥，这只是缓兵之计。”
墨菲重新坐回沙发上，神情依然严肃。
“你用排期堵住了律师的嘴，但你堵不住市民的嘴。”