“在这个过程中，现金被锁住了，流动性被创造出来了。”
里奥坐在椅子上，手指有节奏地敲击着桌面。
他盯着白板上那个大大的“税”字，眉头紧锁。
“阿瑟，这其中的风险太大了。”
里奥开口了。
“如果政府接受了这种凭证作为税款，那我们的预算案怎么做？我们的财务报表上显示的收入是美元，但实际上收进来的却是一堆电子代码。”
“我不能拿着这些代码去给警察发工资，也不能拿着它们去给联邦政府交税。”
“而且，”里奥的眼神变得锐利，“最关键的是，这会不会触犯联邦法律？”
“如果我们将这种凭证定义为可以缴税，那在某种意义上，它就具备了法定货币的属性。联邦政府对铸币权的垄断是绝对的，他们不会允许任何地方政府发行自己的货币来替代美元。”
“一旦被认定为试图建立独立货币体系，那就不是行政违规那么简单了，那是联邦重罪，我有可能会把牢底坐穿。”
里奥看着阿瑟。
“你必须给我一个能在法庭上站得住脚的解释。”
“一个能让我在面对联邦检察官的质询时，依然能理直气壮地说这不是钱的解释。”
阿瑟微微一笑，似乎早就料到了里奥的顾虑。
“这就是为什么我们需要那些昂贵的律师。”
阿瑟指了指坐在旁边的几位法律顾问。
“市长先生，我们不会在任何法律文件上宣称这是一种货币，也不会宣称它可以替代美元。”
“我们会使用另一种表述。”
“这在法律上完全属于地方政府的财政自主权范畴，我们有权决定免除谁的税，也有权决定接受什么样的抵扣方式。”
阿瑟停顿了一下，似乎在斟酌接下来的措辞。
他原本觉得这些细节过于枯燥且专业，没必要让市长在这个阶段就操心，但看到里奥那双探究的眼睛，他决定还是把话说透。
“但是，市长先生，这里有一个我们绕不开的部门，美国国税局。”
“国税局不会管我们把这东西叫什么，他们只关心这东西能不能给他们带来联邦税收。”
阿瑟在白板上写下了“易货贸易原则”这几个词。
“根据国税局的指南，他们会将这种凭证之间的交换视为易货贸易。其核心规定是，企业必须在交易发生的年度，将收到的商品或服