笔盖，脸上露出微笑。
“但您玩的是一个时间差和增量的游戏。”
“匹兹堡有很多倒闭边缘的工厂，欠了政府几百万的税费和水费，这些本来是收不回来的坏账。”
“现在，他们通过为政府干活赚取凭证，来抵消了这些债务。这意味着政府只出了一半的美元，就完成了基础设施建设，还清理了资产负债表。”
“而且随着工程全面开工，原本失业的工人拿到了现金工资。他们开始买车、吃饭、消费，政府收到的消费税和个人所得税，是实打实的美元增量。”
阿瑟看着里奥。
“政府用这些因为经济复苏而额外增加的美元税收，去信托那里回购并销毁那些凭证。”
“当最后一张凭证被销毁的时候，路修好了，工人吃饱了，工厂活下来了，而政府的账目，依然是平的。”
“这就是金融的炼金术，市长先生。”
“我们不是在造钱，而是在造账。”
里奥坐在椅子上，脑子在飞速运转。
阿瑟描绘的这套金融架构虽然精妙，但现在依然是一个粗略的模型，还有很多细节需要完善。
如何确保企业在税务抵扣时的合规性？如何防止地下黑市对凭证的恶意炒作？如何应对可能随时到来的联邦审查？
具体的金融模型，法律文书的措辞，风控系统的代码，都需要他们这帮专业人士去没日没夜地打磨。
但里奥现在需要做的决定只有一个：敢不敢赌这一把？
一旦这个系统崩盘，一旦这些所谓的“权益凭证”泛滥贬值，或者被联邦机构定性为非法货币，那么市政府未来收上来的将不再是美元，而是一堆废纸。
匹兹堡的财政会瞬间破产，他也会因此入狱。
但不做，又能怎样？
那五亿美元现金正在以惊人的速度燃烧。
一旦烧完，工地停工，复兴计划烂尾，一切还是会结束。
“你还没做好准备吗？”
罗斯福的声音在脑海中响起。
“这是唯一的路，里奥。”
“既然你想在这片废墟上建立新秩序，你就必须掌握这种权力。”
“哪怕它是伪装成商业凭证的权力。”
里奥站起身，走到阿瑟面前。
“这套系统，现在能完美运行吗？”
“技术上没问题。”阿瑟回答得很快，“只要您签字，服务器今晚就能