员会。
“你想特赦他？”里奥眯起了眼睛，“这似乎……有操作的空间。”
伊森分析道：“宾夕法尼亚州的特赦机制比较特别。”
“不同于只需要总统一人签署，就可以赦免联邦罪行的总统特赦令。”
“在宾夕法尼亚想要特赦任何人，前提是必须拿到特赦委员会五名成员中至少三人的票。如果是死刑或无期徒刑，甚至需要五票全票通过。”
“当然，初衷是为了防止州长在离职前一天卖特赦令的丑闻发生，不过这也为我们特赦路易吉加大了难度。”
伊森在白板上列出了委员会的构成：
主席：副州长
成员：州总检察长
专家成员：犯罪学家、康复专家、受害者权益代表
“看看这个结构。”伊森用笔尖点着白板，“那三个专家成员，是由州长任命、参议院批准的。如果门罗当了州长，这三票就是我们的。”
“但关键在于前两票。”
伊森的手指移向了第二行。
“州总检察长。”
伊森在白板上写下了“1980”这个年份。
“在1980年之前，宾州的总检察长是由州长直接任命的。那时候，总检察长就是州长的私人律师，甚至是私人保镖。”
“州长贪污，总检察长负责销毁证据；州长违法，总检察长负责解释法律。”
“那种腐败烂透了，于是，选民和议会怒了。他们修改了法律，将总检察长改为全州大选产生，独立于州长。”
“这种设计的初衷，就是为了建立制衡。”
伊森娓娓道来：“宾夕法尼亚是一个典型的摇摆州，这里的选民有一种潜意识里的政治对冲心态。”
“如果他们选了一个民主党人当州长，他们往往会在总检察长这个位置上投给共和党人，让共和党人手里拿着鞭子，死死盯着州长，防止他乱来。”
“理查德·柯克。”
“他就是个共和党人。”
“现在，共和党不就站在我们这边吗？”
伊森说：“共和党全国委员会已经向你伸出了手，他们想搞乱民主党。理查德·柯克作为共和党在宾州的最高民选官员，他一定也收到了风声。”
里奥点了点头。
逻辑通顺，利益交换清晰。
“好。”里奥说道，“柯克这一票，我们算他搞定了。加上门罗上位后控制的三名