吴薇薇的回答没有犹豫。
“外交委员会行使审查权的概率取决于两个变量。第一,委员会主席本人的意愿。博尔顿主席在能源议题上的立场偏保守,他更倾向于保护国内化石能源供应链。”
“如果斯特林的人向他施压,要求外交委员会以核燃料采购涉及国家安全为由介入审查,博尔顿有足够的程序性理由接受这个请求。”
“第二。”里奥说。
“第二,参议院多数党领袖的日程安排。法案的全院表决需要多数党领袖排入日程,如果外交委员会在此之前启动审查,多数党领袖可以以尊重委员会程序为由延迟排期,这是一个看起来合理但实际上会杀死法案的拖延手段。”
里奥看了伊森一眼。
伊森微微点了一下头。
里奥收回目光,重新看向吴薇薇。
“你的应对建议。”
“核燃料国际采购条款是法案中相对独立的一个模块。如果在法案提交全院表决之前,把这个模块从主体法案中剥离出来,单独作为一个附属法案提交,那么外交委员会的审查权就只能作用于附属法案,不影响主体法案的推进。”
“剥离之后附属法案怎么办。”
“让它去外交委员会排队,排多久都无所谓。核燃料的国际采购在短期内可以通过行政令的方式解决,不需要立法授权。附属法案更像是一个长期的制度框架,半年还是一年通过,对当前的核电重启进度没有实质影响。”
里奥的手指在桌面上轻轻点了两下。
这个建议在技术上是成立的。
把一个可能被对手利用的程序漏洞封死,同时不损伤法案的核心内容。
“这个方案的法律起草工作你能在多长时间内完成。”
“如果团队配合到位,两周。”
“一周。”
吴薇薇看了他一眼。
那个眼神里有一种很微妙的东西。
“一周。”她重复了一遍,“可以。但我需要直接跟参议院立法起草办公室对接,不通过中间环节。”
“伊森会给你授权。”
“好。”
会面结束了。
吴薇薇收好她的文件夹,站起身,朝里奥点了一下头,然后走了出去。
她走路的姿势很直,步幅不大但频率稳定。
像是一个习惯了在长走廊里快速移动的人。
她走出去之后,伊森在