控制者是萨科斯，没有军事力量，却固若金汤。
议员格雷厄姆担任杜拉格地方政府执政官，负责杜拉格的各项事务。
议员昆廷兼任白石岛地方政府执政官，林千城担任副手，协助他发展白石岛。
布拉岩城独立自治，依旧由科萨尔王室管理。
除了总部，三大地方政府的职责就是缴纳赋税。
军事方面，联邦军队司令由斯托尔担任，副司令玛卡瑞亚、巨尾、弗罗伊丁，协助分担斯托尔的军事工作。
弗罗伊丁是布拉岩城皇家海军司令，手中握著布拉岩城最强大、也最费钱的星海舰队，各式魔法船五艘，编制三百五十人。
布拉岩城加入联邦后，除了皇家卫队、法师团等直属王室的力量，其他军队理应归属中央直接管辖。
魔法船的所有权归属王室，现在暂时租借给联邦政府。
弗罗伊丁也将取代布拉岩城总督的军事职责，成为岩城的最高军事长官，直接对斯托尔和安瑟负责。
布拉岩城还有一个陆军，只有三百兵力，司令是索尔弗兰克，本地大贵族之一。
安瑟没有替换两位军事长官，只要他们忠于职守，不犯错误，他一样会给予一定的信任。
杜拉格城防军改组为杜拉格陆军，由玛卡瑞亚执掌，编制暂定一千人。
白石岛防卫军改组为白石岛陆军，由巨尾执掌，编制暂定六百人。
除了军政之外，联邦最重要的就是「联邦商业联盟」，由议员伊莉丝直接管理、监督。
杰奎琳堡的商业团队庞大，分出一部分就能将其运转起来。
其他议员想要参与的话，要么自己组建团队加入，要么将货品交给伊莉丝运输销售，只要支付一定的费用就行。
商业联盟将会是联邦的税收大户，各类资源优先供应。
欧斯朋负责布拉岩城分部，卡莱诺负责晨曦镇分部，其他地方直接由地方政府扶持，提供一切便利。
联邦初建，安瑟没有大幅度改革，依旧沿用现有的执政体系。
接下来就是招兵买马，加紧改制，先把中央政府的架子搭起来，确定各部各级官员任命，制定薪酬和福利。
「这是一份霍尔雷纹联邦的成立公告，每位议员拿几份，公示一下。」昆廷将一个个长长的信筒分发给各位议员。
维罗妮卡好奇地抽出卷轴，还未展开就看到羊皮纸背面印著一个硕大的纹章：
一个六翼