墨西哥政府允许，派遣美军进入其领土？这是违反国际法的！而且如果被曝光，我们会成为全世界的笑柄！」
「墨西哥政府？」
阿德勒冷笑，「现在还有墨西哥政府吗？阿尔瓦多跑了，内阁解散了，各州各自为政。我们这是在帮助墨西哥恢复秩序！」
「帮助？」
凯勒摇头，「阿德勒，先生他不想再卷入海外冲突。尤其是————在墨西哥。」
最后三个字说得很重。
所有人都明白其中的含义一墨西哥是美国后院，后院失火已经够丢人了，如果再派美军进去，那等于承认美国政府无能。
「那我们就眼睁睁看着唐纳德坐大？」
阿德勒站起来，双手撑在桌面上，「他现在有了阿尔瓦多这个人证，有了ia
和毒贩勾结的视频证据，有了奇瓦瓦这个根据地，还有一支正在快速扩大的武装力量！再给他三个月，他能拿下半个墨西哥！到时候我们怎么办？承认他的政权？」
会议室再次沉默。
这时，一个穿着陆军制服的中年男人开口了。他是参谋长联席会议主席，约瑟夫&183;邓福德上将。
「阿德勒局长说得对，我们不能坐视不管。」邓福德的声音平稳，「但直接派美军进入墨西哥，政治风险太大。我有个折中方案。」
所有人都看向他。
「ia有承包商吧？」
邓福德说，「黑水、三叶丛林、戴恩国际————这些私人军事公司，名义上不是美军，但战斗力不差。让他们去，配上ia的情报支持，实施针对唐纳德&183;罗马诺的斩首行动。成功了，我们说这是墨西哥内部冲突」；失败了，我们也可以推卸责任。」
阿德勒眼睛一亮。
这主意好。
用雇佣兵，既避免了政治风险，又能达到目的。
「需要多少预算？」凯勒问。
「2000万美元。」阿德勒立刻说，「我可以从特别行动基金里调拨。」
「批准了。」凯勒点头，「但我要强调两点：第一，行动必须绝对保密，不能留下任何把柄；第二，如果失败，ia要承担全部责任。」
「明白。」阿德勒露出笑容。
他终于有机会报复了。
奇瓦瓦州，华雷斯。
上午九点，唐纳德坐在安全局局长办公室里，看着电脑屏幕上不断刷新的新闻。
《埃莫