南军卫尉，高宛侯丙猜已于去年逝世，如今的卫尉尚未确定人选，暂时由博阳侯陈濞代管。
但博阳侯陈濞曾为刺客将，前段时间调动南军，随刘邦东巡，南军不少尚未归建。
当然，南军如今的虚弱和混乱，恰恰是刘如意刻意促成的局面。
而驻扎在长安城以北的北军，兵力相对较为庞大，有着五万人，北军则是由太尉周勃统帅，但太尉通常不设，或者悬尊其位，作为加衔，不给予实际的调兵之权。
而兵员皆为关中良家子的北军，不仅要守备长安城，还要于战时在关中大地迅速武装动员成一支大军，可以理解为外出征伐的中央禁军。
是故，北军有多支兵马，军号建制复杂，军将当中多者掌兵近万人，少者掌兵千人。
如戚鳃也在刘如意的默许下，于五六年前向上爬升，然后在三个月前被刘邦临时任命为中尉，但因功劳和威望不足，实则难以号令诸将。
至于吕台和吕产二将，因为周吕侯之后裔，在军中颇承遗泽，都各自掌管一部兵马。
刘如意在监国之后，本想调整北军的兵权配置，但因蒯彻之言，引而不发。
总之，在刘如意有意的纵容下，情况就变成了，南军人事混乱，北军中尉戚鳃难以服众。