，从辽东一直画到琼州，从朝鲜半岛一直画到吕宋，大明海疆的每一处海岸线、每一座岛屿，都标注得清清楚楚。
他走到案前，双手撑在桌沿上，俯下身，目光从北往南，缓缓扫过那幅海图。
辽东湾、渤海湾、黄海、东海、台湾海峡、南海
海疆万里。
他的手指轻轻敲了敲台湾的位置，然后沿着海岸线一路南下，最终停在南海的位置上。
那一片深蓝色的海域，标注着密密麻麻的航线、暗礁、港口。
那些航线上，曾经满载着大明的瓷器、丝绸、茶叶，也曾经满载着异国商品。
他闭上眼睛，沉默了片刻。
脑海中闪过一个念头，光复台湾只是开始。
大明的水师，要有更大的格局。
不知多了多久，暖阁的门再次被推开，内阁诸臣纷纷走了进来。
首辅范景文走在最前面，穿着一身绯色朝服，银白的胡须梳理得一丝不苟。
他进门后先是向朱友俭行了一礼，然后目光扫过案上那幅巨大的海图，脚步顿了一下，没有说什么，走到左侧。
倪元璐跟在他身后，李邦华走在第三位，他是左都御史，平日里主管监察，今日被叫来议事，显然不只是为了听。
他进来后目光一直落在那幅海图上，眉头微微皱起，像是在思考什么。
兵部尚书王家彦紧随其后，朝朱友俭拱了拱手：“陛下。”
朱友俭坐在主位上，目光扫过满堂大臣，沉默了片刻。
范景文率先开口：“陛下召集臣等议事，想必是为了台湾光复后的海防布置。”
“不止。”
朱友俭继续道：“台湾只是开始。”
“朕要的是从今往后，四海之内，没有人再敢打我大明海疆的主意。”
他站起身，走到那幅巨大的海图前。
所有人的目光都跟着他移动。
“朕决定，将大明水师重组为四海水师。”
殿中安静了片刻。
范景文的眉头微微动了一下，但没有立刻开口。
朱友俭没有等他们消化，继续说下去：“第一，渤海水师。从福建水师中抽出七成，与天津水师合并，驻防渤海、黄海，统管辽东至山东一线的海防。提督由施琅担任。”
“第二，黄海水师。原渤海水师黄蜚部，驻防黄海、东海北部，统管山东至江南一线的海防。提督由黄蜚担任。”