“第三，东海水师。南京水师与福建水师剩余兵力合并，驻防东海、台湾海峡，统管江南至福建一线的海防。提督由郑森担任。”
朱友俭没有停：“第四，南海水师。两广水师原班人马，驻防南海，统管福建以南至琼州一线的海防。提督由彭仁担任。”
他说完了，他抬头看向眼前的诸臣臣。
“四海水师，统归大明皇家海军总司令部节制。”
“总司令由兵部尚书王家彦兼任，下设参谋部、后勤部、训练部。”
寂静持续了几息。
然后，王家彦率先开口道：“陛下，四海水师的编制，臣以为可行。”
他走到海图前，伸出手，指着渤海的位置：“渤海水师驻防渤海、黄海，可以切断建奴从辽东海上南下的通道。”
“施琅此人，水战娴熟，战术灵活，让他守渤海，合适。”
他的手指又移向黄海：“黄海水师，黄蜚部刚刚打了一场硬仗，士气正旺。驻防黄海，可以策应南北两线，是四海水师的腰腹。”
他的手指继续向下，停在台湾海峡的位置：“东海水师，驻防东海和台湾海峡。郑森刚刚光复台湾，对那片海域最熟悉。东海水师在，台湾就稳了。”
最后，他的手指落在南海：“南海水师，彭仁部。南海是海贸最频繁的海域，也是夷人最常出没的地方。”
“南海水师在，商船就能安心出海。”
他收回手，转过身，朝朱友俭抱拳：“陛下此议，臣以为周全。”
朱友俭点了点头，没有接话，目光转向范景文。
范景文沉默了片刻，开口道：“陛下，四海水师编制虽好，但开销巨大。战船、火炮、人员、军饷户部那边，怕是撑不住。”
朱友俭没有回避这个问题：“朕知道撑不住。所以朕还要做另一件事，就是开海贸。”
范景文的眉头皱了一下：“开海贸？”
“对。”
朱友俭走回案前，双手撑在桌沿上：“台湾光复，大明北边二海通往西洋的航线就通了。”
“加上海上还没有出现有实力的敌对势力，这是开海贸最好的时机。”
倪元璐终于开口了：“陛下，开海贸确实能充实国库。”
“但历朝历代禁海多年，骤然开禁，恐引发混乱。”
“沿海各地，私商、海盗、走私之徒横行。”
“一旦开禁，他们会不会趁机作乱