匹兹堡市政厅，市长办公室。
这里是这座钢铁城市的心脏，也是权力的中心。
巨大的落地窗外，城市的天际线在寒冬的夜色中闪烁。
内陆港的探照灯光束划破黑暗，展示着工业复兴的强劲脉搏。
办公室内灯火通明。
乔·米勒站在办公桌前。
这位前重案组警探，看起来比在大雪夜蹲守时还要疲惫。
他的风衣下摆沾着未干的泥点，那是宾夕法尼亚边界线上的泥土。
他把那份厚厚的调查报告放在了红木桌面上。
“啪。”
文件落下的声音很轻，却让房间里的空气变得更加沉重。
里奥·华莱士坐在宽大的皮椅里，手里拿着那支万宝龙钢笔。
他盯着封面上那个鲜红的“绝密”印章。
“情况有多糟？”里奥问。
“比我们预想的要糟。”
乔·米勒的声音沙哑，带着烟草熏烤过的粗砺感。
“这是一条完整的地下产业链。”
米勒伸出粗糙的手指，翻开了报告的第一页。
那是一张触目惊心的图表。
代表互助联盟药品库存的曲线正在以一种不正常的斜率向下俯冲，而代表资金消耗的曲线则在疯狂上扬。
“过去两周，我们的胰岛素、抗生素、还有心脏病特效药的消耗量，比正常需求高出了百分之三百。”
米勒指着那些红色的数字。
“匹兹堡没有那么多病人，这些药，全流出去了。”
“它们穿过了边界线，流向了俄亥俄，西弗吉尼亚，甚至流向了更远的肯塔基。在那些地方，这一瓶药的价格是我们的十倍，甚至二十倍。”
“我们在补贴全美国的黑市。”
里奥拿过报告，快速浏览着。
每一行数据都像是一把刀，在割着匹兹堡财政的大动脉。
匹兹堡的资金池是有限的，是用来修路、建厂、发工资的。
现在，这笔钱正在以一种惊人的速度，变成药贩子口袋里的利润，变成周边州县病人的救命稻草。
“这是套利。”
里奥冷冷地说道。
“有组织、大规模的套利。如果这只是为了救命，消耗量不会这么大。有人在囤货，有人在利用我们的补贴发财。”
他翻到了调查结论那一页。