力。”
“怎么办？”里奥问。
“两条路。”罗斯福说，“第一条，堵住她新开的河道。找出她的华盛顿信息源是谁，切断它。压缩威廉的实际行政空间，让他回到傀儡的状态。阻止东北联盟的扩张，把资金池控制在你能掌握的规模之内。”
“第二条路呢？”
“比她修得更快。她在修绕过你的河道，你就修一条更大的河道，让她的水全部流进你的渠里。”
“东北联盟她想做？那就让她做。但架构由你设计，规则由你制定，核心的政策杠杆握在你手里。”
“她的资金池越大，她通过你的规则体系赚到的钱就越多，她就越离不开你的规则。”
“用她的野心来加固你的结构。让她在扩张的过程中，把自己越来越深地嵌入你设计的制度框架里。等她回过神来发现自己被框架锁死的时候，她已经大到无法撤出了。”
“这就是我对华尔街做的事情。”
“我没有阻止他们赚钱，我让他们在我的规则里赚到了比以前更多的钱。当他们赚到了足够多的钱之后，他们发现自己的整个商业模式都建立在我的监管框架之上。如果框架倒了，他们赚的所有钱都会化为泡影。”
“他们从反抗者变成了既得利益者，一个既得利益者，是不会推翻让他获利的制度的。”
“让资本家成为你的制度的既得利益者，这是控制资本的最高手段。”
里奥靠在椅背上，闭上了眼睛。
他在心里画了一张图。
一边是伊芙琳的野心，另一边是他的制度框架，中间是东北联盟这个尚未成型的庞然大物。
这场博弈的关键，不在于接不接受伊芙琳的方案。
在于谁来设计架构。
以及这个复杂的架构，究竟该怎么设计。